金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促(cù)进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四(sì)个(gè)五(wǔ)年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文(wén)明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案(àn)例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先(xiān)进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的(de)存(cún)量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利(lì)用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业(yè)负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无(wú)害化替(tì)代(dài)，促(cù)进生(shēng)产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施(shī)实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产新(xīn)模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的(de)典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机(jī)装备，形(xíng)成高效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地(dì)膜在不(bù)同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企(qǐ)业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带(dài)动(dòng)作用，带(dài)头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各相关(guān)领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结(jié)构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材(cái)推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等(děng)末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设(shè)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第(dì)三方服(fú)务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设(shè)备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确(què)清洁生产要(yào)求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模式(shì)，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格(gé)实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通过评价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污(wū)权(quán)、用(yòng)能权(quán)交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先(xiān)进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际(jì)确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务、环(huán)保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗洁(jié)生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流(liú)合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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