金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放集(jí)基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风(fēng)险综(zōng)合评级制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放展财会或(huò)偿付能(néng)力数据真(zhēn)实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方(fāng)案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶化或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联交易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司(sī)的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行(xíng)资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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