金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hò形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句u)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国(guó)家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易(yì)多(duō)元化发(fā)展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句)口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业(yè)的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级(jí)应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多(duō)种形式(shì)的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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