金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入(rù)开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持(chí)政(zhèng)策(cè)。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序(xù)推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策(cè)环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同(tóng)领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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