金(jīn)融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费品博(bó)览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调(diào)和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套设备企业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防(fá1cc的水等于多少克，1cc水是多少克ng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)力(lì)度。在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数(shù)字(zì)化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字(zì)化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服(fú)务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国(guó)外(wài)不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业的(de)培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服(fú)务(wù)能力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保障1cc的水等于多少克，1cc水是多少克外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工作，全力(lì)实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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