金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会、宝剑锋从磨砺出梅花香自苦寒来的意思是什么，宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒全诗中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一(yī)步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部(bù)地(dì)区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融(róng)资(zī)增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模和(hé)覆盖宝剑锋从磨砺出梅花香自苦寒来的意思是什么，宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒全诗面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民(mín)币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)第三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等(děng)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区线上综合服(fú)务(wù)平台(tái)并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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