金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和(hé)人(rén)民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设(shè)施证(zhèng)券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参(cān)与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度(dù)对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保(bǎo)险公司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万(情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(w情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说ù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二(èr)是对(duì)偿(cháng)付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督(dū)导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促(cù)公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次(cì)，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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