5月(yuè)4日，国家(jiā)市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家税务总(zǒng)局、国家网信办(bàn)、国(guó)家中医药局、国(guó)家药监局(jú)、最高(gāo)人民(mín)法院、最高人民(mín)检察(chá)院等十一部(bù)门联合(hé)印发《关于(yú)进一步加(jiā)强医疗美容行业(yè)监管工作的(de)指导意见》。

　　医美行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，从(cóng)此前的国家卫(wèi)健委等八(bā)部(bù)委联合颁布(bù)监管方案，到现在十一部委联(lián)合印发指导意见，说明监(jiān)管(guǎn)力度正在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心(xīn)依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容(róng)行(xíng)业监管工(gōng)作的指导意见》中，明确规定医疗美容服务(wù)属于医疗活(huó)动，必须遵守(shǒu)卫生健康有(yǒu)关行业准入的法(fǎ)律法规(guī)；同时着(zhe)重强调跨部门综合监管，在现(xiàn)有法律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共(gòng)享、通(tōng)报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等(děng)多(duō)个维度同时发(fā)力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动(dòng)的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出(chū)要统筹监(jiān)管规范和促(cù)进发展，充(chōng)分(fēn)考虑医疗美(měi)容行业规(guī)律(lǜ)特点，在(zài)推进优(yōu)化行业准入条件、提升(shēng)市场(chǎng)主体登记管理服务、强化信息公开(kāi)和信用约(yuē)束(shù)等多个方面(miàn)作(zuò)出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督(dū)管(guǎn)理总局

　　对(duì)于此次(cì)《指导意见》的(de)出(chū)台，成都美透科技创始人林颖(yǐng)对(duì)钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来说，对(duì)超经营范(fàn)围做了更明确(què)的要求(qiú)，尤(yóu)其是生美(měi)和医美的区别；于(yú)执业医生而言，提(tí)高(gāo)了(le)准(zhǔn)入门联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量槛；于药器械而言(yán)，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道(dào)更合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP注(zhù)意到，在此次出台的《指导意见》中，明确表(biǎo)示要加强生活美容行业管理(lǐ)，倡导(dǎo)在生(shēng)活(huó)美容机构张贴(tiē)“不得提(tí)供医疗(liáo)美容服务”等警示(shì)语，引导生美机(jī)构依法(fǎ)诚信经营，不得(dé)违(wéi)法或(huò)者变相从事医美活动；同时(shí)强调加强(qiáng)对医美培训活动的监(jiān)管，严禁对“零(líng)基(jī)础”等无(wú)行医(yī)资(zī)质人员提供(gōng)医美(měi)技术培训；对(duì)发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医(yī)美的监管有两面性，一方面对(duì)合规医美予以支持(chí)和(hé)保(bǎo联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量)护，另一面(miàn)对非(fēi)法医美进行打(dǎ)击，监管(guǎn)的力(lì)度将越(yuè)来(lái)越(yuè)大，预计(jì)监管的内容将越(yuè)来越具体，整顿的核心是让(ràng)医美回归医(yī)疗本质，关(guān)键在于医(yī)疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象(xiàng)丛生(shēng)

　　近年来(lái)，医美监管力(lì)度持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至医美生物(wù)材料及耗(hào)材，下至医美机(jī)构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在全面(miàn)加强监管力度(dù)，前后出台了《打击非(fēi)法医(yī)疗美容服务(wù)专项政治(zhì)工作方案(àn)》、《医疗(liáo)美(měi)容广告执法指(zhǐ)南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国(guó)家健委、中整(zhěng)协、德(dé)勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策密集出台(tái)的原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医美的快速发展，行业暴露出很(hěn)多问(wèn)题(tí)引(yǐn)发监管方关注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器(qì)械’‘黑(hēi)医生’，以(yǐ)及水(shuǐ)货假货、虚(xū)假营销(xiāo)等问(wèn)题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸多(duō)挑战(zhàn)。据钛媒体(tǐ)APP了解，目(mù)前医(yī)美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗(liáo)人员(yuán)资源供给(gěi)、尚未形成完善及规范的医(yī)美专业培训体系、医美市(shì)场与服务的合规(guī)状态有待(dài)整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研究报(bào)告调研测算，正规和非正规医美(měi)市场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年(nián)中(zhōng)国(guó)医疗美(měi)容(róng)行业洞察白皮(pí)书》指出，医美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为(wèi)全(quán)球第(dì)二大医美市场，中国每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士(shì)处(chù)获悉，与欧(ōu)美及(jí)亚太(tài)其他国家相比(bǐ)，我国医美行业有(yǒu)资质(zhì)的从业(yè)医(yī)生(shēng)非常(cháng)紧缺，我国优质医美持证医师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股(gǔ)的走势(shì)有一定影响，截止5月5日收(shōu)盘，昊(hào)海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政策出台(tái)，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管(guǎn)有利于引领医美行(xíng)业健康发展。

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