北京市经济和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎn简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪g)商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深(shēn)度(dù)融合的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能(néng)算力不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨(zhǐ)在(zài)搭建人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开放(fàng)合(hé)作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资(zī)源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个(gè)人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要(yào)素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模(mó)型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪提(tí)供方给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务(wù)模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字(zì)人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具(jù)效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提(tí)升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及(jí)集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先进计算(suàn)芯片新技(jì)术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式(shì)，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资(zī)金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国(guó)际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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