北(běi)京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模(mó)型(xíng)的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键(jiàn)技术和(hé)应用(yòng)模式研究(jiū)，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协(xié)同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大(dà)公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自(zì)主(zhǔ)创新(xīn)、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务(wù)类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新，优先(xiān)为(wèi)本(běn)市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值(zhí)服务(wù)工(gōng)具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人(rén)开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安全(quán)有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行(xíng)业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自(zì)身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算力(lì)能(néng)力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大(dà)数据交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会(huì)数据(jù)定(dìng)向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及(jí)智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部署(shǔ)的(de)算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型(xíng)服务(wù)模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即(jí)服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的(de)数(shù)据(jù)优势领域，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压(huà)落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利(lì)用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大(dà)模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术(shù)研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于(yú)自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的(de)作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产(chǎn)品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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