美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出(chū)警告(gào)，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日(rì)警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日(rì)出现债务违(wéi)约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成严(yán)重损害(hài)，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个(gè)原(yuán)因是最(zuì)近税收收(shōu)入(rù)放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财(cái)政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后(hòu)，美(měi)国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫(gōng)就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财(cái)政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的(de)债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如(rú)果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临(lín)不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党(dǎng)争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于美债违(wéi)约可(kě)能(néng俄罗斯为啥打不赢乌克兰，乌克兰为什么这么难打)引发(fā)金(jīn)融动(dò俄罗斯为啥打不赢乌克兰，乌克兰为什么这么难打ng)荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议(yì)院(yuàn)投票通(tōng)过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国会为(wèi)联邦政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额度(dù)，触及这条(tiáo)“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国(guó)财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布(bù)声明(míng)称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没有任何(hé)要求和(hé)条件(jiàn)的情况下(xià)打(dǎ)消违约(yuē)的可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报(bào)》报道(dào)，美(měi)国参议(yì)院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到(dào)达拜(bài)登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到(dào)银(yín)行体(tǐ)系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)可能在(zài)8月(yuè)中旬之(zhī)前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的(de)僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及(jí)关键的债务(wù)上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全球(qiú)投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，财政部可通(tōng)过特(tè)别措施(shī)和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近(jìn)日市场对(duì)美国(guó)债务上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言(yán)预(yù)计其直接影响有限(xiàn)。

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