金融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费(fèi)减量替(tì)代(dài)或污(wū)染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持(chí)分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经济，培(péi)育(yù)林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服(fú)务业(yè)各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电气化技(jì)术(shù)与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能改造，提(tí)高(gāo)用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材(cái)料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)利(lì)用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和(hé)资(zī)源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝(níng)土结(jié)构和(hé)钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校(xiào)园、社区等(děng)末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的(de)比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(ré光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米n)才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳(tàn)排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程(chéng)核心装备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离(lí)散(sàn)型工业企业(yè)开(kāi)展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技(jì)术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收(shōu)利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合(hé)园(yuán)区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业(yè)在节(jié)能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入(rù)排污(wū)权(quán)、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价(jià)认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督(dū)检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披(pī)露(lù)范(fàn)围。严格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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