金融(róng)界5月17日消(xiāo)息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家(jiā)能(néng)源局发布(bù)《关于加快推进充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè) 更(gèng)好(hǎo)支持新能源汽(qì)车(chē)下乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见(jiàn)》）。 一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗>

　　支持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能源汽车(chē) 提供多元化购(gòu)买(mǎi)支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在(zài)户籍(jí)所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强(qiáng)公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间规划、配(pèi)电(diàn)网规划(huà)等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式(shì)公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场所配置(zhì)公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条件的加油站(zhàn)等(děng)场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源二手车加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公路(lù)服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和(hé)输(shū)配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制(zhì)电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用(yòng)电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　以(yǐ)下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基(jī)础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设(shè)施布局(jú)建设。支持地方政府结合(hé)实际(jì)开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土空间(jiān)规划(huà)、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加(jiā)快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推(tuī)进农村地区既有(yǒu)居住社(shè)区充电设施建设，因地制(zhì)宜(yí)开展充电(diàn)设施建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具备安装条件的(de)居住(zhù)社区可配建一定(dìng)比(bǐ)例的公共充(chōng)电(diàn)车(chē)位。落实(shí)新建(jiàn)居住社区(qū)充电基础设(shè)施配建(jiàn)要求，推动(dòng)固定车(chē)位建设充电(diàn)设(shè)施或预留安(ān)装(zhuāng)条件以满足直(zhí)接装表接电需要。落实街道办事处(chù)等(děng)基(jī)层管理机构管(guǎn)理责任，加大(dà)对居住社区管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机(jī)制。居住社区管(guǎn)理单位应(yīng)积极(jí)协助用户安(ān)装充(chōng)电(diàn)设施，可探(tàn)索(suǒ)与充电(diàn)设施运营企业(yè)合作的机(jī)制(zhì)。引导社(shè)区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的(de)高速公路(lù)及(jí)普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站等(děng)充(chōng)换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障(zhàng)等(děng)支持(chí)力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增强农(nóng)村(cūn)电网的支一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额(é)纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序(xù)充电等新模式。提(tí)升新建充电(diàn)基础设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能(néng)有序充电纳入充(chōng)电基础设(shè)施和新能源汽车(chē)产(chǎn)品功能范围，鼓励新(xīn)售(shòu)新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备(bèi)有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开(kāi)展电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技术(shù)研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较低的农村(cūn)地区，建设提(tí)供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实(shí)峰谷分时电价政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电基(jī)础设施运维服务体验。结(jié)合农(nóng)村(cūn)地(dì)区充(chōng)电设施(shī)环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运(yùn)行(xíng)维护要求等，开展充电(diàn)设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订(dìng)和典型设计。完善充电设施运维体系，提升设(shè)施可用率和故障处理能力，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共充(chōng)换(huàn)电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营(yíng)企业创(chuàng)新技术与管理措(cuò)施(shī)，引导燃油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需(xū)求集中的时段和地(dì)段进行提前研判，并做好服(fú)务(wù)保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系(xì)，对新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向(xiàng)农村地(dì)区市场提(tí)供(gōng)优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加快新能源汽车在(zài)县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位(wèi)的(de)推(tuī)广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车(chē)中新能源汽车使(shǐ)用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方加大对(duì)公(gōng)交、道路(lù)客运、出租汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物流配送(sòng)等领域新(xīn)能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的(de)地方对农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车(chē)企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电(diàn)动车购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地(dì)方(fāng)政府加强政(zhèng)企联(lián)动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地(dì)区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确(què)定首(shǒu)付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区(qū)新能(néng)源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力(lì)度。通过新闻(wén)报道、专家(jiā)评论(lùn)、互联网新媒体等(děng)方式积极宣(xuān)传，支持地方(fāng)政府和行业机构组织(zhī)新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试乘试驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村地(dì)区(qū)购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消费者(zhě)对新(xīn)能源汽车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销售服务(wù)网络(luò)。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业下沉(chén)销(xiāo)售网络，引导车企及(jí)第三(sān)方(fāng)服务企业加快(kuài)建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职院校面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区培养新能(néng)源(yuán)汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护(hù)等(děng)相关(guān)职业教育，将促(cù)进就近就地就业与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消费有效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新能源汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因地制宜(yí)利(lì)用多种手(shǒu)段(duàn)，提升(shēng)新能(néng)源汽(qì)车及(jí)电池质(zhì)量安全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区(qū)充电设施管理，引导充电一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗设施(shī)运营企业接入政府充(chōng)电设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中充电场所安(ān)全条件，确保符(fú)合(hé)有关法(fǎ)律法规、国家标准或行(xíng)业标(biāo)准规定，强化管理人员(yuán)安全业务培训，定(dìng)期对存(cún)量充电桩进行隐患(huàn)排查。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用独立充电桩，并合(hé)理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及接地设备，提升用电安全(quán)水平(píng)。

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