金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农(nóng)业(俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗yè)保险和(hé)专属(shǔ)商业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗)险产品等(děng)给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金的(de)救助规定(dìng)和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)。全(quán)年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化(huà)财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置(zhì)方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求(qiú)11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规(guī)股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共(gòng)作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗(guī)成本，有效防控合规(guī)风险。

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