金融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持(chí)资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源，同(tóng)时(shí)完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管评估体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)本番什么意思 日语里本番什么意思工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据(jù)本番什么意思 日语里本番什么意思基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，本番什么意思 日语里本番什么意思督(dū)促(cù)公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司(sī)的产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共(gòng)作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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