北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到(dào)，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力(lì)，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大(dà)模型的(de)行(xíng)业应用落(luò)地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕、技(jì)术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一(yī)个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一系(xì)列的(de)人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常(cháng)服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据(jù)的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带(dài)动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北(běi)京(jīng)数字经(jīng)济(jì)算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京(jīng)市(shì)公共(gòng)算(suàn)力(lì)服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京(jīng)国际大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的(de)公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开(kāi)放数(shù)据(jù)接口引入(rù)大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化(huà)落地应用(yò芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好ng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数(shù)字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在(zài)京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成(chéng)企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系(xì)统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前(qián)布局(jú)先(xiān)进计(jì)算芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算(suàn)子(zi)开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通(tōng)交(jiāo)易、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局(jú)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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