金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关(guān)于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持(chí)力度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场(ch为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生ǎng)和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方(fāng)面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企(qǐ)业外贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币结算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台(tái)边民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加(jiā)自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台(tái)并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通(tōng)关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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