金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的(de)存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无(wú)废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业(yè)，打造(zào)一(yī)批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入(rù)减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化(huà)管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)，全(quán)域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的(de)集(jí)成与(yǔ)融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用(yòng)品工作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可(kě)降(jiàng)解购物袋(dài)。实施(shī)一(yī)次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客(kè)货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(ch马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么éng)市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生(shēng)命(mìng)周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基(jī)础设施建设(shè)养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机(jī)构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造过(guò)程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量(liàng)流等(děng)信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系(马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关(guān)联(lián)企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升(shēng)级改造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机(jī)构和人(rén)员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁(jié)生产意识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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