金融界(jiè)5月(yuè)17日消(xiāo)息(xī)，国家发展(zhǎn)改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进(jìn)充电基础设(shè)施建(jiàn)设 更好支持新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车下乡(xiāng)和(hé)乡(xiāng)村振(zhèn)兴的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区(qū)购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽车(chē) 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户籍居民在户(hù)籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低(dī)速电动车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下(xià)，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合实际(jì)开(kāi)展(zhǎn)县乡公共(gòng)充(chōng)电(diàn)网络(luò)规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间规划、配电网规(guī)划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能(né电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的ng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿(yán)线、具(jù)备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励(lì)企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化(huà)策略(lüè)优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查(chá)和(hé)整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农(nóng)村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网络建(jiàn)设运营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国(guó)省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车(chē)场站和汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等支持(chí)力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两(liǎng)部(bù)制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充电基础设(shè)施建设(shè)运营维护模式电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的

　　（一(yī)）加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合(hé)实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电网络(luò)规(guī)划(huà)，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自(zì)驾(jià)游(yóu)发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设(shè)施建设(shè)共享。加快推(tuī)进(jìn)农村地区既(jì)有居住(zhù)社(shè)区充电设(shè)施(shī)建设(shè)，因地(dì)制宜开(kāi)展充电设施(shī)建设(shè)条件改造，具备安装(zhuāng)条(tiáo)件的(de)居住社区可(kě)配建一定比例的公共充电(diàn)车位。落实新(xīn)建居住社区充电基础设施配(pèi)建要(yào)求，推动固定车位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件(jiàn)以满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街道(dào)办(bàn)事处等基(jī)层管(guǎn)理机(jī)构(gòu)管理责任，加大对居住社区管理单位的指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装充(chōng)电设施，可探索与充(chōng)电设(shè)施运营(yíng)企业合(hé)作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区推广“临近(jìn)车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的(de)高速公(gōng)路及普通国省干(gàn)线公(gōng)路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建(jiàn)设和(hé)输配电(diàn)网发展，加大用地保障(zhàng)等(děng)支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电(diàn)免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序(xù)充(chōng)电等新模式(shì)。提升新(xīn)建充(chōng)电基(jī)础设施智能化(huà)水平(píng)，将智能(néng)有序充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽(qì)车随车配建充电桩具(jù)备有序充电功能，加快形成(chéng)行(xíng)业统(tǒng)一标准。鼓励开(kāi)展电(diàn)动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充电(diàn)桩利用率较(jiào)低的农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充(chōng)电基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升(shēng)充电基(jī)础(chǔ)设施运维服务体验。结合农村地区(qū)充电(diàn)设施环(huán)境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展充(chōng)电设(shè)施建(jiàn)设标准制(zhì)修订和典型设计。完(wán)善(shàn)充电设施(shī)运维(wéi)体系，提升设施可用率(lǜ)和故障处理(lǐ)能(néng)力(lì)，推动公共充换电(diàn)网(wǎng)络运营商平台互(hù)联互通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充电设施(shī)运营(yíng)企业创(chuàng)新技术(shù)与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新(xīn)能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充(chōng)电(diàn)秩序。利(lì)用技术手段(duàn)对充电(diàn)需(xū)求集中的时段和地段进(jìn)行提前研判(pàn)，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽(qì)车企业针对农村地区(qū)消费者特(tè)点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的(de)车型，特(tè)别是新能源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推(tuī)广(guǎng)。加快(kuài)新能源(yuán)汽车在(zài)县乡党政机关(guān)、学校、医院等(děng)单位的(de)推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用(yòng)比例(lì)，发挥引领示(shì)范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购(gòu)买(mǎi)支持(chí)政策(cè)。鼓励有(yǒu)条件的地方对(duì)农村户(hù)籍居民在(zài)户(hù)籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车(chē)企业(yè)和有条件的地方(fāng)对淘汰(tài)低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车(chē)赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地区新能源汽车宣(xuān)传服务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新(xīn)媒(méi)体等方式积(jī)极宣传，支持地方(fāng)政府(fǔ)和行业(yè)机构(gòu)组织(zhī)新(xīn)能源(yuán)汽车厂家开展品(pǐn)牌联(lián)展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地(dì)区购车三年(nián)内免费(fèi)“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对(duì)新能(néng)源汽(qì)车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业下沉销(xiāo)售(shòu)网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及第(dì)三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套(tào)售后服务(wù)体系，定期(qī)开(kāi)展维(wéi)修(xiū)售后服务下乡活动，提供应(yīng)急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)培养新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)维保技术人(rén)员，提供(gōng)汽车(chē)维保(bǎo)、充(chōng)电桩(zhuāng)维(wéi)护等相关职业教(jiào)育，将促进(jìn)就近就地就业与支(zhī)持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)安全监管。健全新能(néng)源汽车安(ān)全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施运营企(qǐ)业接入政府充电设(shè)施监管平台(tái)，严(yán)格配(pèi)套供(gōng)电(diàn)、集中充电场所(suǒ)安全(quán)条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法规、国家标(biāo)准(zhǔn)或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人员(yuán)安(ān)全业务(wù)培训，定期(qī)对(duì)存量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患(huàn)排(pái)查。引(yǐn)导农村居(jū)民(mín)安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保(bǎo)护器及接地(dì)设备(bèi)，提(tí)升用(yòng)电安(ān)全水平(píng)。

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