金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源(yuán)和保护环(huán)境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要(yào)》《广东(dōng)省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明(míng)思(sī)想和(hé)习近平总书(shū)记(jì)对广东系(xì)列重要(yào)讲话(huà)、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本(běn)行业(yè)能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发(fā)建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施(shī)粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术(shù)模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强(护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源(yuán)化利用，全(quán)面建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集(jí)处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循(xún)环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推(tuī)进(jìn)可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区(qū)开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位(wèi)的(de)节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率和(hé)不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服(fú)务。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协(xié)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技(jì)术攻关(guān)和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治(zhì)理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键(jiàn)工序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新(xīn)能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁(jié)生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污(wū)权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出(chū)的(de)单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端