北京市经济和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的(de)协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力(lì)全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应(yīng)用落(luò)地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济(jì)发(fā)展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现行业大(dà)模型的(de)率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一600毫升等于多少斤水，800ml是多少水批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源(yuán)供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落(luò)地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自(zì)身业务(wù)类(lèi)型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高(gāo)质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用(yòng)大模型(xíng)的基础上(shàng)开发(fā)行(xíng)业(yè)模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即(jí)服(fú)务的最(zuì)后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行(xíng)业(yè)用户(hù)，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并(bìng)实现算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化算力(lì)能(néng)力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模(mó)化需(xū)求。提(tí)高环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需(xū)求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据(jù)供(gōng)需对(duì)接机制。基(jī)于(yú)市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会(huì)数(shù)据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交易(yì)所社(shè)会数据专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快(kuài)推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式(shì)。变革(gé)软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代升级(jí)，推(tuī)动涌现(xiàn)大模(mó)型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计600毫升等于多少斤水，800ml是多少水(jì)算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联(lián)系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓(gǔ)励(lì)包(bāo)容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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