刚刚，我国房地产领域一项(xiàng)重要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资(zī)源部部长王(wáng)广华在全(quán)国自然(rán)资源和(hé)不动产确权登(dēng)记工(gōng)作会议(yì)上宣(xuān)布(bù)，我国全面实现不动产统(tǒng)一登(dēng)记。

　　这(zhè)意味着(zhe)经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅(zhái)基(jī)地，从不动(dòng)产到自然资源(yuán)，覆盖所有国土空(kōng)间，涵(hán)盖所有不动产物(wù)权的(de)不动产统一登记制度全面建立。

　　我国(guó)以民法典为统领(lǐng)，以《不动产登(dēng)记暂行条例》为(wèi)核心(xīn)，以实施细则、操作(zuò)规范、地方性(xìng)法规等为(wèi)配套(tào)支撑的不动产统一(yī)登记制度体系基(jī)本成型。

　　全国(guó)累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国自(zì)然资源和不动产确(què)权登记工作(zuò)会议上了解到，今年是不动产统一登记(jì)改革实(shí)施(shī)十周年(nián)。十年来，全(quán)国(guó)累计颁(bān)发(fā)不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全(quán)面建立和实施不动产统一(yī)登记制(zhì)度。国家、省、市、县(xiàn)四级联通(tōng)的不动产登记信息平(píng)台平稳运(yùn)行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信息。

　　自然资源(yuán)部(bù)表示，目(mù)前全国有(yǒu)约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众和企业提供(gōng)各(gè)类登记服务(wù)，累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本、不动产(chǎn)登(dēng)记证明3.6亿多份(fèn)。此外(wài)，2000多个市县同步颁发电子证书证(zhèng)明3.3亿多本(běn)。

　　自(zì)然资源(yuán)部自然资源确权登(dēng)记局局(jú)长田(tián)文彪表示，（各(gè)地）不动产登记服(fú)务能力和水平稳(wěn)步提(tí)升，实现从“多地、多(duō)门、多次”办(bàn)理到“一窗、一网、一(yī)次(cì)”，甚至“不见面”办成(chéng)，最大限(xiàn)度地减环节、减材(cái)料、减时间(jiān)、降成本，一般登(dēng)记(jì)和抵押(yā)登记实(shí)现5个(gè)工作日内(nèi)办结。

　　各级自然(rán)资源主管部门还积极推动历史(shǐ)遗留(liú)问题导(dǎo)致的不(bù云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人)动产“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套房屋办证问题(tí)，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实(shí)施实现(xiàn)不动产(chǎn)统一登记还要追溯到十年前云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人，2013年(nián)3月，党中央、国务院(yuàn)决(jué)定建立不(bù)动产统一登记机构，提出将(jiāng)分(fēn)散(sàn)在多个(gè)部(bù)门(mén)的(de)不动产(chǎn)登(dēng)记职责整合，实现登记机构、登记簿册、登记依据(jù)和信息平台“四统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李(lǐ)宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础

　　广东住房政(zhèng)策研(yán)究中心首席(xí)研究员李宇嘉表(biǎo)示，开(kāi)展不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记，首要的意(yì)义就在于落实 《物权法》，保障不(bù)动产交易安全(quán)，保护(hù)不动产权利人的合法(fǎ)财产权；其次，整合散(sàn)乱在(zài)各职能部门(mén)之间的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家底”，为(wèi)政策制定和(hé)执行提供基础数据(jù)，提高(gāo)政府治(zhì)理(lǐ)效(xiào)率和水平。开展不(bù)动产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)，其最大的意义(yì)在于为现代国家公(gōng)共财政提供基础，这为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国(guó)家的现代功能(néng)是提供公共(gòng)服务，既包括(kuò)医(yī)疗、教(jiào)育(yù)、社会福利、社会(huì)服务、环(huán)境保护等，也包括市场和社会(huì)运转需要的政策和制(zhì)度(dù)。要提高公共(gòng)产品供给(gěi)的有效性，不能(néng)靠专(zhuān)断(duàn)式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样(yàng)会浪费公(gōng)共(gòng)资源(yuán)，而(ér)是需要通过摸清(qīng)底数，建立基础数据库和相应的(de)信(xìn)息系统，以此(cǐ)来进行翔实(shí)的核算和统(tǒng)计，为公(gōng)共产品供给提供科学的依据(jù)。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥(yōng)有不动产就意味着在某一区域居住和生活，就产生了对该区域(yù)公共服(fú)务的需求。某一区(qū)域不动(dòng)产状况的基本情况就是公共产品供给(gěi)的依据，如拥有不动产产权(quán)的(de)居民(mín)越集(jí)中(zhōng)的区域，对公共产品(pǐn)的需(xū)求也就越多；不动产价(jià)值较高(gāo)的地(dì)方，对公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)需(xū)求的质量(liàng)也就越高；不同(tóng)类型不动(dòng)产（工业、商业和住宅），不同产权状(zhuàng)况的不动产（集体产权和个人产权、租赁和(hé)购买产权等）对公共产品需求也有差异(yì)。

　　不动产统一登(dēng)记是(shì)建立(lì)和实(shí)施不动产税(shuì)制(zhì)的前提和基础(chǔ)，也(yě)是落实《物权法》“物(wù)权法(fǎ)定、公示公信”原则的(de)唯一途(tú)径。经过法定(dìng)程(chéng)序的登记，不动产拥有者对于不动(dòng)产(chǎn)事实上拥(yōng)有了所有权（不(bù)管(guǎn)是农(nóng)村的宅基(jī)地，还是(shì)城(chéng)市的商品住(zhù)宅），也就具备了征(zhēng)收不动产税的基础。在(zài)此基础上，根据基本(běn)不动(dòng)产需求免(miǎn)税的原则(zé)，扣除基本需求(qiú)的(de)免(miǎn)税面积外，所有人拥有(yǒu)的其(qí)他不动产，将一律进(jìn)入征税范畴，并(bìng)根据不动产的基本(běn)情况（坐落、年代(dài)、地(dì)价、产权(quán)形式等），评(píng)估房屋的市场价(jià)值(zhí)，按章征税。

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