金融界5月17日消(xiāo)息，国家发(fā)展改革委、国家能源局发(fā)布《关于加快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新(xīn)能源汽车(chē)下乡和乡村(cūn)振兴的实施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称(chēng)《意莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗见》）。

　　支持农村地区购买使用新能(néng)源汽车 提供多(duō)元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方对农村(cūn)户籍(jí)居民在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的(de)地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式公共(gòng)充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条(tiáo)件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消费者特(tè)点，通过差(chà)异(yì)化策略优化配(pèi)置，开(kāi)发更(gèng)多经(jīng)济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车(chē)评估(gū)体系，对(duì)新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质(zhì)新莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗(xīn)能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债券(quàn)等工(gōng)具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的(de)高速公路及(jí)普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等(děng)支(zhī)持力度(dù)，开(kāi)展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效率约束，全(quán)额(é)纳(nà)入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新(xīn)农(nóng)村(cūn)地(dì)区充电基础设(shè)施建设运营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设(shè)施布(bù)局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络(luò)规划(huà)，并做(zuò)好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单(dān)位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游(yóu)发(fā)展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设共享。加快推(tuī)进农村(cūn)地区(qū)既有居(jū)住社区充电设施建(jiàn)设(shè)，因地制宜开展充电设施建设条件改造(zào)，具备安装条件(jiàn)的居住社(shè)区可配(pèi)建一定比例(lì)的公共充电车位。落实新(xīn)建居住社区充电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设施(shī)或预留安装条(tiáo)件以满(mǎn)足(zú)直(zhí)接装表接电需要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构(gòu)管理责任，加大(dà)对(duì)居住(zhù)社区管(guǎn)理单位的指导和(hé)监督，建(jiàn)立(lì)“一站(zhàn)式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设(shè)施，可探(tàn)索与充电(diàn)设(shè)施(shī)运营(yíng)企业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共享模(mó)式(shì)。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服(fú)务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和(hé)输(shū)配(pèi)电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网的(de)支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价(jià)的集中式(shì)充(chōng)换电设施用电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电(diàn)等新模(mó)式。提(tí)升新建(jiàn)充(chōng)电(diàn)基础设施智(zhì)能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入充电(diàn)基(jī)础设施(shī)和新能源汽(qì)车产品功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励(lì)新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具(jù)备(bèi)有序充(chōng)电功能(néng)，加快形成行业(yè)统一标准。鼓励开(kāi)展电(diàn)动汽车(chē)与(yǔ)电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控制等关键(jiàn)技(jì)术研究(jiū)，探索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏(fú)发电、储能(néng)、充电(diàn)一体(tǐ)化的充电基础设施。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维服务体验。结合农村(cūn)地区充电(diàn)设施(shī)环(huán)境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求(qiú)等，开展充(chōng)电设施建设(shè)标准制修订和(hé)典型(xíng)设计。完善充电设施运(yùn)维(wéi)体系，提升(shēng)设施(shī)可用率(lǜ)和故障处理(lǐ)能力(lì)，推(tuī)动公共(gòng)充(chōng)换(huàn)电(diàn)网络运营(yíng)商平(píng)台互(hù)联互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区(qū)停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地(dì)段(duàn)进行(xíng)提前(qián)研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业(yè)针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通(tōng)过(guò)差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提(tí)供(gōng)优质新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公共领(lǐng)域(yù)应用推广。加快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院(yuàn)等单位的推广应用，因(yīn)地制宜(yí)提(tí)高(gāo)公务用车中(zhōng)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)使用比例(lì)，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道(dào)路客运、出租汽车(chē)、执法(fǎ)、环卫、物流配(pèi)送等领(lǐng)域(yù)新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购(gòu)买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合(hé)理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三(sān)、强化农村地(dì)区新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)宣传服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)力度。通过(guò)新闻报道、专家(jiā)评(píng)论(lùn)、互联网新(xīn)媒体等方式积极(jí)宣(xuān)传，支持地方政府和行业(yè)机构组(zǔ)织(zhī)新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业联合产业链上游电池企业开展农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费(fèi)者对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配(pèi)套(tào)售后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服务下(xià)乡活动，提供应急救(jiù)援等(děng)服务，缓(huǎn)解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高(gāo)职院校(xiào)面(miàn)向农村地(dì)区培养新能源汽车维保技术(shù)人员，提供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩维护等(děng)相关职(zhí)业教育(yù)，将(jiāng)促(cù)进就近就地就业(yè)与(yǔ)支持新(xīn)能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安(ān)全监(jiān)管。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)汽车安全(quán)监管体系，因地制宜(yí)利(lì)用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升新(xīn)能(néng)源汽车及(jí)电池质量安(ān)全水平，严(yán)格农村地(dì)区充电设施管理，引导充电设施运营企(qǐ)业(yè)接入(rù)政府充电设(shè)施(shī)监(jiān)管平台，严格配套供电、集中充电场所安(ān)全(quán)条件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国(guó)家标准或(huò)行(xíng)业(yè)标准规定，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导农村居(jū)民安装使用独(dú)立充电桩，并合理配备(bèi)漏电(diàn)保护器及(jí)接地设备，提(tí)升用电(diàn)安全水(shuǐ)平。

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