金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属商业(yè)养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提(tí)升服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助(zhù)规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四(sì)次(cì)偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明(míng)天裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落(luò)实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(x裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思íng)保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适(shì)当途(tú)径(jìng)补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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