美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提(tí)高(gāo)债务上限可能会对(duì)企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中(zhōng)纳粹分子是什么意思重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收(shōu)收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列(liè)证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们(men)现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的(de)一(yī)份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提高政府的(de)债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失业(yè)率上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会(huì)保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上(shàng)限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约(yuē)可(kě)能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定(dìng)的(de)为履(lǚ)行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的(de)债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称众议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人必须(xū)在没有任何(hé)要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参(cān)议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是“为获(huò)取极(纳粹分子是什么意思jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由(yóu)于美(měi)国(guó)债务(wù)上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美国利率(lǜ)策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美(měi)国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对(duì)美国银行体系的(de)担忧(yōu)再(zài)度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储下周最后一次(cì)加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国债出(chū)现技术(shù)性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示(shì)，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略(lüè)团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美(měi)国(guó)触及关键的债务(wù)上限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早于市(shì)场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球投(tóu)资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月触(chù)及债务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案(àn)等(děng)三(sān)个角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债在今年6月(yuè)违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导致货(huò)币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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