金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据(jù)银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济(jì)、支持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖深入(rù)开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管(guǎn)理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央(yāng)审计(jì)委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束(sh天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖ù)，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家(jiā)次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充(chōng)资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公司关(guān)联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内(nèi)部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公(gōng)司(sī)的(de)产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充债(zhài)127.8天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖0亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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