北(běi)京市经济和(hé)信(xìn)息化(huà)局(jú)等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势(shì)和产业资(zī)源优势(shì)，围(wéi)绕人(rén)工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放，加(jiā)快推动大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能大模型的(de)开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值(zhí)服(fú)务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发(fā)者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据的(de)精准模型，带动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设(shè)北(běi)京市(shì)公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成统一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务(wù)调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求(qiú)。提高(gāo)环(huán)京地(dì)区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数据(jù)和社会(huì)数据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提(tí)供方(fāng)给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的(de)高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部(bù)署的(de)算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金(jīn)融(róng)机构利用大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本(běn)市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人(rén)工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模(mó)型商业(yè)化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造(zào)行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模(mó)型(xíng)融合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布(bù)局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术(shù)、新(xīn)架(jià)构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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