北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等(děng)三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度融合的协同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和发(fā)展数(shù)字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型(xíng)的(de)行业应用(yòng)落(luò)地，推动(dòng)构建通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提(tí)高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人)案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具(jù)体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据(jù)自身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数(shù)据，发(fā)挥数据提(tí)供(gōng)方海量(liàng)数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及(jí)合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的(de)精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化(huà)需求。提(tí)高环(huán)京地区算力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练(liàn)数(shù)据(jù)需求清单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据(jù)资源优势(shì)，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供(gōng)给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人的(de)补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结(jié)专用(yòng)模型实(shí)施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务(wù)服务(wù)大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医(yī)疗(liáo)、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落(luò)地应(yīng)用，加速文(wén)字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开(kāi)发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队(duì)在京形(xíng)成(chéng)开放(fàng)、包容(róng)、活跃的(de)创新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用(yòng)，提(tí)升国产操作(zuò)系(xì)统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术(shù)、新架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引(yǐn)入社会(huì)资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力(lì)在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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