金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布关(guān)于(yú)推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技(jì)术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的(de)小微外(wài)贸(mào)企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批(pī)“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维(wéi)修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业(yè)的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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