北京市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出(chū)，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度(dù)融(róng)合的(de)协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速(sù)大模型的(de)行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型(xíng)在(zài)行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能(néng)大模型的(de)开放合作平(píng)台(tái)，建立(lì)协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的(de)良性发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化2016年是什么年高质量(liàng)算(suàn)力资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)，优先(xiān)为本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和(hé)创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大(dà)本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据(jù)服(fú)务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优(yōu)势，基(jī)于(yú)数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)2016年是什么年案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供(gōng)日常(cháng)服务，打通(tōng)模(mó)型即(jí)服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能(néng)力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基于行(xíng)业(yè)数(shù)据的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带(dài)动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企业、促(cù)进项目(mù)落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和(hé)北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有化部署的(de)算(suàn)力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑(nǎo)等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进(jìn)大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式(shì)，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技(jì)术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突(tū)破(pò)，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员优(yōu)秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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