金融(róng)界5月(yuè)17日(rì)消息，国家发展改革委(wěi)、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进充电基础设施(shī)建设(shè) 更好支持新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村(cūn)振(zhèn)兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新能源(yuán)汽车(chē) 提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源汽(qì)车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持地方(fāng)政府结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条(t申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思iáo)件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提(tí)供优质新能源二手车(chē)

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查(chá)和整修(xiū)，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村地区市(shì)场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持(chí)力度(dù)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工(gōng)具，支持符合条件的高速(sù)公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建(jiàn)设和输配电网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支(zhī)持(chí)力度(dù)，开展配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电网建设(shè)投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合(hé)实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进集中式(shì)公共充(chōng)电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿(yán)线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电(diàn)基础设施建设共享。加快推(tuī)进农村地区(qū)既(jì)有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具(jù)备(bèi)安装条件的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电基础设(shè)施配建(jiàn)要求，推(tuī)动(dòng)固定车位建设(shè)充电设施或预留安(ān)装条件(jiàn)以满(mǎn)足直接装(zhuāng)表接(jiē)电(diàn)需要(yào)。落实街(jiē)道办事处等基层管理机构管理责任，加(jiā)大对居(jū)住社区(qū)管(guǎn)理单位(wèi)的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制(zhì)。居住社区管理(lǐ)单位应积极协助用(yòng)户安装充电(diàn)设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设(shè)施运营(yíng)企业(yè)合(hé)作(zuò)的机制(zhì)。引导社区推广“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设(shè)运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地(dì)方出台(tái)农村地区(qū)公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客运(yùn)站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套(tào)电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式(shì)充(chōng)换电(diàn)设施(shī)用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模(mó)式。提(tí)升新(xīn)建充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施智能化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充电基(jī)础设施(shī)和新能源(yuán)汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能(néng)源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有序充(chōng)电功能，加快形成行(xíng)业统一(yī)标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术研究，探(tàn)索在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充(chōng)电一体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务体(tǐ)验(yàn)。结合农村地区充(chōng)电设施(shī)环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求(qiú)等，开展充电设施建设(shè)标(biāo)准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设计。完善充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)维体系(xì)，提升设施可用率和故障(zhàng)处(chù)理能力，推动(dòng)公(gōng)共(gòng)充换电(diàn)网络运(yùn)营商平台互联互通(tōng)。鼓励停车场与充(chōng)电设施运营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能(néng)源(yuán)汽车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和(hé)地段进行提前研判(pàn)，并做(zuò)好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持(chí)农(nóng)村(cūn)地区(qū)购买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村地区消费者特(tè)点，通过差(chà)异(yì)化策略优化配置，开发(fā)更(gèng)多(duō)经(jīng)济(jì)实用的车型，特(tè)别(bié)是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新(xīn)能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用(yòng)推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机(jī)关、学(xué)校(xiào)、医院等单位的推广(guǎng)应用(yòng)，因地(dì)制宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大(dà)对公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽(qì)车应用支(zhī)持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励有条件的(de)地(dì)方对农村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业(yè)和有条件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购买新能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思换新奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前提(tí)下，合理(lǐ)确(què)定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村地区(qū)新能源汽车宣(xuān)传服(fú)务管(guǎn)理