金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下(xià)游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一(yī)批达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔(yú)融合发(fā)展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色(sè)低热量怎么换算成卡路里？1kj等于多少卡路里呢，1kj是多少卡路里计算器碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代(dài)林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化(huà)防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田(tián)渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式(shì)。全面推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在(zài)规(guī)模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农牧结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集(jí)还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端治理(lǐ)与循环(huán)利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿热量怎么换算成卡路里？1kj等于多少卡路里呢，1kj是多少卡路里计算器色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等(děng)行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑(zhù)能效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建民用建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技(jì)术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能(néng)限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场(chǎng)的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货(huò)运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能(néng)灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模(mó)式(shì)，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方(fāng)服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工(gōng)业(yè)企业制造过(guò)程核心(xīn)装备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能量流等(děng)信息(xī)采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面(miàn)数字热量怎么换算成卡路里？1kj等于多少卡路里呢，1kj是多少卡路里计算器化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等(děng)技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式、模块(kuài)化(huà)大(dà)气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推(tuī)进模式(shì)创新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列(liè)化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力(lì)推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确(què)定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级管控等(děng)差(chà)异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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