金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民经济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石(shí)能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然(rán)气基(jī)础设施建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环式生产，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生(shēng)态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚(jù)区升(shēng)级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造(zào)、易回(huí)收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制(zhì)的(de)典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到(dào)43％2023年石油会暴涨吗，今日油价格表以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节2023年石油会暴涨吗，今日油价格表(jié)能、节水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广使(shǐ)用电子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环(huán)快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能改(gǎi)造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功(gōng)能(néng)提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识的建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取(qǔ)材和利(lì)用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市(shì)更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要(yào)商(shāng)业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能(néng)源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一(yī)批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产服务(wù)企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业(yè)链供应链(liàn)关(guān)联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格(gé)局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)并(bìng)简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排(pái)污许可2023年石油会暴涨吗，今日油价格表等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循(xún)环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投(tóu)资。探索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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