金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重点展会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置(zhì)和参展企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况马斯克会加入中国国籍吗，保障大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘(pìn)服(fú)务等方式(shì)，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥(huī)先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(马斯克会加入中国国籍吗wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生(shēng)马斯克会加入中国国籍吗效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不(bù)断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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