金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的有(yǒu)效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计(jì)案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快(kuài)天(tiān)然气(qì)基础设施(shī)建设和(hé)互(hù)联(lián)互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设(shè)工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态(tài)主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全生物(wù)可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜(mó)在(zài)不(bù)同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节(jié)水管理。实(shí)施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回(huí)收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段(duàn)在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和(hé)非(fēi)道(dào)路移动柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以下排放标(biāo)准的(de)柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施(shī)建设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快(kuài)高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化(huà)、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模(mó)式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型(xíng)企业清(qīng)洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)要求(qiú)的，视同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生(shēng)态(tài)工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物(wù)协同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升级改造(zào)实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富(fù)余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用(yòng)能(néng)权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示(shì)范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效(xiào)分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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