北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国72小时是几天，72小时是几天几夜家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模(mó)型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二(èr)、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北(běi)京人(rén)工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用(yòng)我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算(suàn)力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量(liàng)数据资(zī)源优势，基于(yú)数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服(fú)务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务(wù)的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市大数(shù)据中心和(hé)北京国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公共数(shù)据和(hé)社会数(shù)据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服(fú)务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服(fú)务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加(jiā)速(sù)信息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力(lì)工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升(shēng)云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研(yán)发，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局(jú)先进计算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于自主算(suàn)力(lì)的(de)软硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系(xì)服(fú)务机制(zhì72小时是几天，72小时是几天几夜)。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳(nà)入市区两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立(lì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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