金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引导保险业(yè)支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济(jì)、支持资行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的本市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)事(shì)项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的(de)C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保(bǎo)险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内(nèi)部人控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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