北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(m胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么ó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务商优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下(xià)游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大(dà)模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市(shì)人工智能领域的(de)技术创新优势和(hé)产业(yè)资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)生态(tài)，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型在(zài)行(xíng)业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)不(bù)够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)放合(hé)作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益(yì)契合(hé)点和(hé)最(zuì)大公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列(liè)的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据(jù)服(fú)务方(fāng)、数据交易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的(de)流通交易平台和数(shù)据(jù)服务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力(lì)供给体系(xì)。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规(guī)模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清(qīng)单和供给目(mù)录(lù)，建立(lì)数据供需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区(qū)成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练(liàn)数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例的补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力(lì)智(zhì)慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持(chí)本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰(fēng)富(fù)行业应(yīng)用生态(tài)。聚(jù)焦本(běn)市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化等技(jì)术研(yán)发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化(huà)解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成(chéng)员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持(chí)力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持(chí)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际(jì)竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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