金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推(tuī)动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业(yè)特(tè)别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大(dà)型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人(rén)民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁台(tái)，培育(yù)服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合(hé)认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定的(de)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务(wù)部要(yào)会(huì)同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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