金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等(děng)部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能(néng)源yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语(yuán)资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设(shè)、推动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社会(huì)发展第十(shí)四个(gè)五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符(fú)合所在(zài)地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组(zǔ)合、企业循(xún)环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际先进(jìn)水平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁(jié)能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循(xún)环(huán)经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产业(yè)发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研(yán)发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技(jì)与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品减(jiǎn)量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各(gè)级(jí)公共(gòng)机构示(shì)范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督(dū)工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和(hé)钢结(jié)构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能(néng)耗和碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的(de)电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业(yè)创新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中心等产业创新平台(tái)协(xiyue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语é)同(tóng)开展清洁(jié)生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技(jì)成果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用(yòng)，大力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线监(jiān)测(cè)系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下(xià)游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审(syue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语hěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面(miàn)的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环(huán)境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例(lì)和(hé)经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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