5月4日(rì)，国家市(shì)场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家卫健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国家税务总局(jú)、国家(jiā)网信(xìn)办、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最(zuì)高(gāo)人(rén)民检察院等十一部(bù)门联合印发(fā)《关于进一步(bù)加强医疗美容行(xíng)业(yè)监管工作的指导意见》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国家卫(wèi)健委等八部委联(lián)合颁布监(jiān)管方案(àn)，到现在(zài)十一部(bù)委(wěi)联合印发指导意见，说明(míng)监(jiān)管(guǎn)力度(dù)正在逐(zhú)步加强，也(yě)愈(yù)加(jiā)具(jù)体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强(qiáng)医(yī)疗美容行(xíng)业监(jiān)管工作的指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容服务属(shǔ)于(yú)医疗活动，必须遵守卫(wèi)生健康有关行业准入的(de)法律(lǜ)法规(guī)；同时着重强调跨部(bù)门综合监管，在现有法律法(fǎ)规框架下，从登记管(guǎn)理、资质审爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合抽(chōu)查检查、协(xié)同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度(dù)同时发力，构(gòu)建贯通协(xié)同、高(gāo)效联动的(de)行业(yè)监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指(zhǐ)出要统筹(chóu)监管(guǎn)规范和促进发展，充分(fēn)考虑医疗美(měi)容行业规律特点，在推进(jìn)优化行业(yè)准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服(fú)务、强化信息公开和信用约束等(děng)多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监(jiān)督管理总局(jú)

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成(chéng)都美透(tòu)科技创始(shǐ)人林(lín)颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经(jīng)营范(fàn)围做了更明确(què)的要求，尤其是生美和(hé)医美的区(qū)别；于执业(yè)医生而言，提高了准入门槛；于药(yào)器械而言(yán)，来源(yuán)的追溯，让产品渠道(dào)更合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导意(yì)见》中(zhōng)，明确表(biǎo)示要加(jiā)强生活美(měi)容(róng)行业管理，倡导在生活美容(róng)机构张贴“不得提供医疗美容(róng)服务”等警(jǐng)示语，引导生美机(jī)构依(yī)法诚信经营(yíng)，不(bù)得违法(fǎ)或(huò)者变相从事医美活动；同时(shí)强(qiáng)调加(jiā)强对(duì)医(yī)美培训(xùn)活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员(yuán)提供医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌(xián)“无证无照”从事(shì)医疗美容活动的，按(àn)照《无(wú)证(zhèng)无照经营查(chá)处(chù)办法》予(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行业(yè)人士处获(huò)悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面对合规医美予以支(zhī)持和保护，另一(yī)面对(duì)非法医(yī)美进行打击，监管的力(lì)度将越来越大，预计监管的内容(róng)将越来(lái)越具体，整(zhěng)顿的(de)核心是让医(yī)美(měi)回归(guī)医疗本质，关键在于(yú)医疗(liáo)质量和安(ān)全的持续改进。

　　强监管背(bèi)后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医(yī)美(měi)监(jiān)管力度持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上(shàng)至医(yī)美生(shēng)物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医(yī)美(měi)宣传平台等，皆爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语在全面加强监管力度，前后出台了《打击非法医(yī)疗美容服务(wù)专项政治工作方案》、《医疗美容(róng)广告(gào)执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对(duì)于近年(nián)来医美(měi)领域监(jiān)管政(zhèng)策密集出台的原因(yīn)，医美营销专家立(lì)夏对钛(tài)媒(méi)体APP表示：“随(suí)着轻医(yī)美的快速发展，行业暴露出很(hěn)多问题引发(fā)监管方关注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等(děng)问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍(réng)存在缺乏足够的(de)专(zhuān)业医疗人员资源(yuán)供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善(shàn)及规范的医美专业培(péi)训体(tǐ)系、医美(měi)市场与服务的合(hé)规状态有待(dài)整体提(tí)升等问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察白(bái)皮书(shū)》指出，医美市(shì)场上(shàng)流通的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂(jì)当(dāng)中，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计(jì)，尽(jǐn)管中国已成为全球第二大(dà)医美市场，中国每百万人(rén)拥有(yǒu)的整形医(yī)师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于(yú)美(měi)国的20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人(rén)士处获悉，与欧美及亚太其他国家(jiā)相比，我国医美(měi)行业有(yǒu)资质的从(cóng)业医(yī)生非常紧缺，我国优质医美持(chí)证医师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提(tí)的是，此(cǐ)次(cì)《指导(dǎo)意见》的出台，对医美(měi)个股的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态(tài)势(shì)。行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示，新(xīn)的监管(guǎn)政策出台(tái)，市(shì)场短(duǎn)期震(zhèn)荡属(shǔ)于(yú)正(zhèng)常现象(xiàng)，长期来看(kàn)监(jiān)管有(yǒu)利(lì)于引领医(yī)美(měi)行业健康发展。

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