金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进(jìn)工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位(wèi)全过程推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)先进和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特(tè)色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业(yè)产业发展基(jī)地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴(tiē)节(jié)约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的(de)使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主(zhǔ)动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递(dì)包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施(shī)工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多(duō)式(shì)联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车(chē)国(guó)六排放(fàng)标准和非道(dào)路移(yí)动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全(quán)过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级(jí)，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发(fā)具(jù)有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关(guān)键工序(xù)的数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系(xì)统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收利(lì)用等绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业提(tí)出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融(róng)通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完成主要(yào)污(wū)染物减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定和(hé)实(shí)施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产激励制度(dù)，按(àn)照国家(jiā)和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计(jì)分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范(fàn)围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的(de)国内外交(jiāo)流合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技(jì)术和(hé)信息交流。

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