金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪(jì)服务(wù)的机(jī)构(gòu)，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全(quán)面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本72小时是几天，72小时是几天几夜(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理(lǐ)降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实(shí)行72小时是几天，72小时是几天几夜分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当(dāng)在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息(xī)保护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人(rén)信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息(xī)保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào72小时是几天，72小时是几天几夜)将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序(xù)整(zhěng)治的(de)重(zhòng)要内容，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有关部门(mén)依法查处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约，完善房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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