北京市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大(dà)模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新(xīn)优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数(shù)据和(hé)算(suàn)法，加(jiā)速大模型的(de)行(xíng)业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数(shù)字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大(dà)模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业(yè)大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案，培育(yù)一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现(xiàn)资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大模(mó)型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据(jù)要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练(liàn)所需(xū)的高质量数(shù)据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能(néng)通用人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文企(qǐ)业、促进(jìn)项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京数字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求(qiú)。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据需求(qiú)清(qīng)单和(hé)供给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机(jī)制。基于(yú)市大(dà)数(shù)据中(zhōng)心和北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公共数据和社(shè)会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文训练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业(yè)者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落(luò)地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发(fā)者及团队(duì)在京形(xíng)成(chéng)开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提(tí)升(shēng)国(guó)产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编(biān)程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业(yè)加大研发(fā)投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研(yán)发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引入(rù)社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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