金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览(lǎn)会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的(de)支持(chí)力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国(guó)别(bié)贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)融(róng)资(zī)增信(xìn)支持(chí)力度。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规(guī)模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算(suàn)需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产(生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸(mào)易多元化(huà)发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边(biān)国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数(shù)字(zì)化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证(zhèng)标准的(de)外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策协同(tóng)效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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