金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口)进(jìn)国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更(gèng)好服(fú)务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结(jié)算规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工贸(mào)易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易(yì)产业(yè)园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博览会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协(xié)会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开(kāi)拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出(chū)口相关(guān)税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外(wài)贸企业(yè)成为海(兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口hǎi)关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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