来源：海通宏观(guān)

　　·柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹 概 要·

　　中共(gòng)中央政治局4月28日召开会议(yì)，分析(xī)研究(jiū)当(dāng)前经济形势(shì)和经(jīng)济(jì)工作。今年以来，经济增长好于预期。不(bù)过当前经(jīng)济(jì)恢复(fù)性(xìng)好转(zhuǎn)，内(nèi)生动力还(hái)不强，需求仍然不(bù)足。所以，稳(wěn)增长基调延续，短(duǎn)期政(zhèng)策不太可能转向收紧，但是面(miàn)对高质量发展要求，也没(méi)增量刺激政策(cè)。未来(lái)扩大需(xū)求主要依(yī)靠(kào)自发修复消费(fèi)，主动稳定投资。此(cǐ)外(wài)，产业政策方面强调“实体经济”支撑，防风(fēng)险仍然(rán)是重点(diǎn)任务(wù)。整体看，二季度经济修(xiū)复速度或将(jiāng)放缓(huǎn)，政(zhèng)策(cè)相对克制 。

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　　政策(cè)不转向(xiàng)

　　本次会议首先强调(diào)了今(jīn)年的成(chéng)绩(jì)，即“经济增(zēng)长好于预期”，“市场需(xū)求逐步恢复，经济(jì)发展呈现回升向(xiàng)好态(tài)势”。从(cóng)一季(jì)度公布的(de)数据(jù)看，确实(shí)好于去年四季度时的(de)预期。但随后会(huì)议也(yě)提到“经(jīng)济运(yùn)行(xíng)好转主要(yào)是恢复性的，内生动力还不(bù)强，需求仍然不足”。这也使得经济转型升级面临新的阻力，推(tuī)动高质量发展仍(réng)需要克(kè)服不少困难(nán)挑(tiāo)战(zhàn)。

　　我们的理(lǐ)解是(shì)，一季度GDP同(tóng)比增速为4.5％，相比去(qù)年四季度(dù)有明(míng)显改善，但距离疫情之(zhī)前2019年的6％附近(jìn)的增速(sù)，还有较大的差距。所以(yǐ)，经济仍需政策呵护(hù)。尤其是一(yī)季度降准后(hòu)，就业(yè)压力仍然存(cún)在(zài)，我们认为政策(cè)短期(qī)不(bù)会转向(xiàng)收紧。“恢复和扩(kuò)大(dà)需求”是当前经济持(chí)续回升向好的关键所(suǒ)在。

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　　稳(wěn)增长：也柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹没增量刺(cì)激(jī)

　　面(miàn)对高质量的(de)发展要(yào)求，会议强调经(jīng)济要实现“质的有效提升”和“量的合理增(zēng)长”。这一点(diǎn)和去年经济工作会议精神一致(zhì)。这也意味(wèi)着(zhe)稳增长不会通过强刺激的方式(shì)，而是统筹(chóu)推(tuī)动“经(jīng)济运行(xíng)持续好转”、“内生动力持续增(zēng)强”、“社会预(yù)期(qī)持续改善”、“风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)持(chí)续化解(jiě)”。

　　对于稳增长(zhǎng)的方式，会议要(yào)求“把发(fā)挥政(zhèng)策效力和激发经(jīng)营主体活力结合起来”。我们(men)的理解是，下(xià)一(yī)阶段更多通过激发市场化的力量去(qù)推动经济修复，通过改(gǎi)革开(kāi)放的方(fāng)式激发高质量(liàng)的(de)增长。所(suǒ)以会(huì)议指出，要坚持(chí)“两个(gè)毫(háo)不动摇(yáo)”，破除影响各类所有制企(qǐ)业(yè)公(gōng)平(píng)竞争、共(gòng)同发展的(de)法律法(fǎ)规障碍(ài)和(hé)隐(yǐn)性(xìng)壁垒。各类企业都要依(yī)法合规经营。要下(xià)决心从根本上解决企业账款拖欠问(wèn)题。总体而言，政策刺激空间有限(xiàn)，主要还是以提(tí)振信(xìn)心和预(yù)期(qī)、激(jī)发活力为(wèi)主要手段，让经济自发(fā)的内生(shēng)修复(fù)。

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　　扩需求(qiú)：自(zì)发修复消费，主动稳(wěn)定投资

　　会(huì)议提(tí)出，积极的财政政策(cè)要“加力提效(xiào)”，稳健(jiàn)的货币政策要“精准有力”，延续了(le)去年12月会(huì)议的(de)表述(shù)。对于(yú)政策(cè)的要求(qiú)，本(běn)次会(huì)议强(qiáng)调(diào)“形(xíng)成(chéng)扩大需(xū)求的合力”，而去年12月(yuè)会议的(de)相关表述是(shì)“加强各类政策(cè)协调配合”，这说明扩大需求(qiú)是未来的政策重心。

　　一方面，自发修复消费。“要多渠道增(zēng)加城乡居(jū)民收入，改善消费环境(jìng)，促进文化旅游等服务消费”。提(tí)高消费，主(zhǔ)要还是(shì)靠(kào)居(jū)民(mín)劳(láo)动(dòng)收入(rù)的自然修复(fù)。另一方(fāng)面(miàn)，主动(dòng)稳定投(tóu)资。尤(yóu)其是基建投资，是政府主(zhǔ)动稳(wěn)增长的重点(diǎn)。会议提到，在超大特大城市积极稳(wěn)步推进城中村改造和“平急(jí)两用”公共基础设(shè)施建设。

　　此(cǐ) 外(wài)， 会议强调，要把吸引外商投(tóu)资放在更加重要的位置，稳住(zhù)外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试(shì)验(yàn)区和自由贸易港对接国(guó)际(jì)高(gāo)标准经贸规则，开展改革开放先行(xíng)先试。

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　　产业发(fā)展：看重实体(tǐ)经(jīng)济

　　会议强调(diào)，加快建设现代(dài)化产业体系要以(yǐ)“实体(tǐ)经济(jì)”为支(zhī)撑。我们的理解是，产业政策的重点是“实体(tǐ)经济”，这里的实体经济并不是(shì)整个(gè)GDP，而是(shì)和“虚拟经济”相对(duì)应的。

　　会议明确“要夯(hāng)实科技自立自强根(gēn)基，培(péi)育壮大新(xīn)动能(néng)”；“要巩固和扩大新能源汽车(chē)发展优(yōu)势，加快推进(jìn)充电桩、储(chǔ)能等设施(shī)建设和配套(tào)电(diàn)网改造”。会议指出“要重(zhòng)视(shì)通用人工智能(néng)发展，营(yíng)造创新(xīn)生态”，也提到(dào)了“重视防范风(fēng)险”。我(wǒ)们认(rèn)为(wèi)，人(rén)工智能发展到一定程(chéng)度，监管措施也必然会跟上。此外，在互联网领(lǐng)域，要推动平(píng)台企业规范健康发展，鼓励头(tóu)部平台企(qǐ)业探索(suǒ)创新。

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　　防风险也(yě)是重点

　　会议提(tí)出，“统(tǒng)筹做好中小银行、保(bǎo)险和信托(tuō)机构改革(gé)化险工作”；再次强(qiáng)调房住不炒，“做(zuò)好保交楼、保民生、保稳定工作”；“要(yào)加强地方政府债务管理，严控新增隐(yǐn)性债务”。我们认为(wèi)，房地产产业链、中小金融机构(gòu)的风险出清，仍是(shì)大势(shì)所趋(qū)，地方债务的风险(xiǎn)也需要化(huà)解(jiě)。所以今柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹年(nián)和去年最大的不同是疫(yì)情影(yǐng)响减弱(ruò)，其他(tā)方面的(de)经济问题依然是存在(zài)的(de)。

　　整体(tǐ)看，二(èr)季度经济修(xiū)复速度或将放缓(huǎn)，政策相对克(kè)制(zhì)。

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