美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日(rì)，美国财(cái)长耶(yé)伦就美(měi)国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过去的(de)债务上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)中了(le)解到(dào)，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可(kě)能会对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的(de)短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是(shì)最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布(bù)的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较(jiào)之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预(yù)算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜(bài中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥)登已邀请美国国(guó)会的(de)四(sì)位(wèi)领导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就(jiù)债(zhài)务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告(gào)说，如(rú)果(guǒ)债务(wù)违约将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提(tí)高债务上(shàng)限(xiàn)，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上(shàng)限的(de)对峙“有可(kě)能威(wēi)胁(xié)我(wǒ)们在(zài)过(guò)去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党(dǎng)围(wéi)绕债务上(shàng)限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议院投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以换(huàn)取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国国会为联邦政府设定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意(yì)味(wèi)着美国(guó)财(cái)政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必(bì)须在没有任何(hé)要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥了共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如(rú)果该法案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案(àn)谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经济(jì)团队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息(xī)是(shì)有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银(yín)行(xíng)体中国的情报机构是什么机构，中中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥国的情报机构叫啥系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示(shì)，预(yù)计有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可(kě)能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可(kě)用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新(xīn)财政提(tí)案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务(wù)上限最(zuì)后(hòu)期限的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年(nián)1月触(chù)及债务上限，财(cái)政部可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认(rèn)为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题(tí)可能(néng)导(dǎo)致货币市(shì)场与债(zhài)券市场加大(dà)波(bō)动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其(qí)直接影响有限。

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