金融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改(gǎi)革委、国家能源(yuán)局发布《关于(yú)加快推进充电(diàn)基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的(de)实施(shī)意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽车 提(tí)供多(duō)元化购买(mǎi)支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民(mín)在(zài)户籍所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的前提(tí)下(xià)，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结(jié)合实(shí)际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽(qì)车(chē)的地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑(zhù)、交通(tōng)枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集(jí)中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站等(děng)场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源二手车(chē)评(píng)估体系 鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区市(shì)场提供(gōng)优质新能源二手车(chē)

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到(dào)，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差异(yì)化策(cè)略优化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区市(shì)场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充(chōng)电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两部(bù)制电价的(de)集中式充换电设施(shī)用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电(diàn)网企业相关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充电基础设施建设运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合(hé)实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线、具备(bèi)条件的加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)共享(xiǎng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农村地区(qū)既有居住(zhù)社区充电设(shè)施建设(shè)，因地(dì)制(zhì)宜开展充(chōng)电什么的阳光填合适的词 阳光恰当的词语有哪些tyle='color: #ff0000; line-height: 24px;'>什么的阳光填合适的词 阳光恰当的词语有哪些设施建设条件改造(zào)，具备(bèi)安装条(tiáo)件的居住社区(qū)可配(pèi)建(jiàn)一定比例的公共充电(diàn)车位。落(luò)实新建居住社区(qū)充(chōng)电基(jī)础设施配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车(chē)位(wèi)建设充电设(shè)施或预留安装条件以满足直接装表接电需要(yào)。落实街(jiē)道办事处等基层管理机构管理责任，加大对(duì)居住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)的指(zhǐ)导和监督，建立“一(yī)站式”协调(diào)推动和(hé)投诉解决机(jī)制。居住社区管理(lǐ)单(dān)位应积极协(xié)助用户安(ān)装充电设施(shī)，可探索与充电设施运(yùn)营企业合作的机制。引导社区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模(mó)式(shì)。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台(tái)农村地(dì)区(qū)公共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工(gōng)具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速公路(lù)及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设(shè)施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关配电网建设(shè)投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电(diàn)等新模式。提升新建充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施(shī)和新(xīn)能源(yuán)汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配建充电桩具备(bèi)有(yǒu)序充(chōng)电功能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研究，探(tàn)索在充电桩利(lì)用率较低的农村(cūn)地(dì)区，建(jiàn)设(shè)提供光(guāng)伏发(fā)电(diàn)、储(chǔ)能、充电一体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段充(chōng)电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维(wéi)服(fú)务体验(yàn)。结(jié)合农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电(diàn)设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施建设(shè)标准(zhǔn)制修订和典型(xíng)设计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设(shè)施(shī)可(kě)用率(lǜ)和故障(zhàng)处理能力，推动公(gōng)共充换(huàn)电网络运营商平台(tái)互联互通(tōng)。鼓励停车场与充电设施运营企(qǐ)业创新(xīn)技术(shù)与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能源汽车分区(qū)停(tíng)放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段(duàn)对充(chōng)电需求(qiú)集中的时(shí)段(duàn)和(hé)地段进(jìn)行(xíng)提(tí)前研判，并做好服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农村地(dì)区购(gòu)买使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村(cūn)地(dì)区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源二手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公(gōng)共领(lǐng)域(yù)应用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务(wù)用车中新能源(yuán)汽车使用比(b什么的阳光填合适的词 阳光恰当的词语有哪些ǐ)例(lì)，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)加大对公交、道路客运(yùn)、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车(chē)应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条件的(de)地方(fāng)对淘汰低(dī)速(sù)电动车购买新能源(yuán)汽(qì)车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农(nóng)村地区新(xīn)能源汽(qì)车(chē)宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府(fǔ)和(hé)行业机构组织新能(néng)源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免费(fèi)“电池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消费者对(duì)新(xīn)能(néng)源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务网络(luò)。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络(luò)，引导车(chē)企及第三方服务企业加(jiā)快建设(shè)联合营业网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期开(kāi)展维(wéi)修售后服务(wù)下乡(xiāng)活动，提供应(yīng)急救援等服(fú)务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地(dì)区培养新能源汽车维(wéi)保(bǎo)技(jì)术人员，提供汽(qì)车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育(yù)，将(jiāng)促进就近(jìn)就地就(jiù)业与支持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安(ān)全水平，严格农村地区充电(diàn)设(shè)施(shī)管理，引导充电设施运营(yíng)企业接(jiē)入政府充电设施监管平(píng)台，严格配(pèi)套供(gōng)电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家(jiā)标准或行业标准规定，强化管理人(rén)员安全业务培训，定(dìng)期对(duì)存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引(yǐn)导农村居(jū)民安装使用独立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护(hù)器及接地设备，提升用电(diàn)安全(quán)水平(píng)。

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