金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实(shí)经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内(nèi)容由基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外(wài)服(fú)务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不(bù)得(dé)干预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易(yì)安(ān)全具有重要(yào)作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经(jīng)纪(jì)服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档定(dì小黄人名字分别叫什么ng)价(jià)。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相小黄人名字分别叫什么关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场(chǎng)所(suǒ)醒(xǐng)目位置(zhì)公示(shì)合同示范(fàn)文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公(gōng)开他人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要建立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房源信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人(rén)提出(chū)明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违(wéi小黄人名字分别叫什么)法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会(huì)同有(yǒu)关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等(děng)违(wéi)反价(jià)格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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